El megaproyecto ferroviario de la ruta de Trump busca transformar a Armenia en un actor político internacional. Por Hovhan Mandakuni

El proyecto «La ruta de Trump hacia la paz y la prosperidad internacionales» no se limita a la historia de un ferrocarril que atraviesa el sur de Armenia. Si lo interpretamos así, veremos las vías del tren y no el mapa geopolítico. Se trata de un intento por cambiar el papel de Armenia en la región, transformándola de territorio en actor, de ruta en centro neurálgico, de punto de encuentro de intereses ajenos a Estado capaz de dictar sus propios intereses.

Por eso, los intereses que rodean al proyecto son sorprendentemente contradictorios.

A Rusia, en realidad, no le preocupa tanto que un tren pase por Syunik. Rusia lleva décadas hablando de abrir las comunicaciones regionales. El problema es otro: ¿quién tendrá la llave de la estación ?

Para Moscú, el Cáucaso Meridional se ha estructurado durante mucho tiempo en torno a un sistema de control sencillo: seguridad bajo el paraguas ruso, ferrocarriles bajo gestión rusa, parte de las fronteras bajo la presencia de guardias fronterizos rusos y una economía profundamente dependiente del mercado ruso. La «vía Trump» no añade un nuevo eslabón a esa cadena; simplemente cambia la lógica para determinar quién la controla. La entrada de una empresa con participación estatal estadounidense en la infraestructura estratégica de Armenia significa que Rusia ya no es la única potencia externa con un interés material a largo plazo en la región. Al mismo tiempo, la nueva conexión este-oeste podría reducir la importancia exclusiva de las rutas que atraviesan territorio ruso. Aquí reside la verdadera preocupación de Moscú. Puede que Rusia no se oponga públicamente a la apertura de las comunicaciones, pero le resulta mucho más difícil aceptar que la clave política de estas comunicaciones ya no esté en sus manos. En los últimos meses, los círculos oficiales rusos también han utilizado la misma lógica para defender la preservación de la concesión rusa para el ferrocarril armenio.

El caso de Irán es más complejo. Teherán se opone abiertamente a cualquier presencia militar o de seguridad estadounidense cerca de sus fronteras septentrionales y no lo oculta. Al mismo tiempo, el Ministerio de Asuntos Exteriores iraní ha recalcado repetidamente dos líneas rojas: la preservación de la soberanía de Armenia y la inviolabilidad de las fronteras de la región. El ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, incluso señaló que la opción presentada por Ereván difiere significativamente de la lógica del anterior «Corredor de Zangezur».

Y aquí también hay una oportunidad para Teherán. El peor escenario para Irán no era tener una carretera que atravesara Armenia, sino una que estuviera fuera de su control . Si Syunik permanece bajo plena jurisdicción armenia, la frontera armenio-iraní no cambia y Ereván se convierte en propietaria y gestora de la infraestructura regional, Irán obtiene un vecino mucho más predecible. Además, una Armenia fortalecida podría abrir nuevas vías económicas para Irán en el norte, hacia Georgia, el Mar Negro y, en el futuro, mercados europeos más amplios. Por lo tanto, Teherán tiene una doble tarea: contener la presencia de seguridad estadounidense, pero sin perder los beneficios económicos de una Armenia que se está convirtiendo en un centro de comunicaciones. Esta es una oportunidad única para la diplomacia de Ereván. Es necesario hablar con Irán no en el lenguaje de la persuasión, sino en el de la construcción de una arquitectura de intereses .

Por el contrario, Turquía y Azerbaiyán no tienen motivos aparentes para quejarse. Azerbaiyán obtiene una conexión con Najicheván, mientras que Turquía consigue una conexión más directa con el mar Caspio y Asia Central. Hakan Fidan ha vinculado abiertamente la ejecución del proyecto con el desarrollo del Corredor Medio y el acuerdo entre Armenia y Turquía, mientras que Bakú exige que el proyecto se ponga en marcha cuanto antes.

Pero aquí hay una capa más profunda.

Durante décadas, en el imaginario regional de Ankara y, especialmente, de Bakú, Armenia ha aparecido a menudo no tanto como propietaria de las comunicaciones, sino como un territorio a través del cual se deben recibir. La expresión «Corredor de Zangezur» fue la manifestación política de esta misma lógica. «La carretera de Trump» estipula lo contrario: la carretera está en territorio armenio, bajo jurisdicción armenia, Armenia es su accionista, Armenia controla la frontera, Armenia gestiona los trámites aduaneros, Armenia da su consentimiento a las decisiones estratégicas .

En otras palabras, lo que Bakú y Ankara ganan geográficamente, Armenia lo gana políticamente.

Esta es la mayor transformación de la subjetividad de Armenia.

Históricamente, los pequeños estados a menudo cayeron no por falta de caminos, sino porque las decisiones sobre las rutas que atravesaban su territorio se tomaban en otras capitales. Estar en los límites de la Ruta de la Seda no significaba poder. El poder residía en que una ciudad no solo estuviera en la ruta, sino que además contara con una puerta, una aduana, una guardia y el derecho a abrirla o cerrarla.

Armenia podrá disponer ahora de esa puerta por primera vez.

Pero aquí comienza la pregunta más difícil.

¿Está el propio Estado armenio preparado para tener esa llave en sus manos?

Se puede firmar un brillante acuerdo internacional, atraer capital estatal estadounidense, construir un ferrocarril, abrir fronteras. Pero si las instituciones estatales son débiles internamente, el sistema político es vulnerable, el parlamento es objeto de constante deslegitimación, los tribunales generan desconfianza y las autoridades locales son puntos potenciales para la penetración de influencias externas, todo gran proyecto internacional puede colapsar desde dentro.

Históricamente, Armenia ha sido derrotada con mayor frecuencia no cuando tenía un enemigo poderoso en el exterior, sino cuando la presión externa encontraba una puerta abierta en su propio territorio.

Por eso, la construcción más importante del “Método Trump” no está en Syunik, sino en las instituciones estatales de Ereván.

Las autoridades armenias se enfrentan ahora a la tarea no solo de construir una carretera, sino también de fortalecer la capacidad del Estado . Necesitan un parlamento capaz de implementar complejas obligaciones internacionales, un aparato estatal que pueda negociar décadas de condiciones favorables, un sistema anticorrupción que impida la formación de una nueva oligarquía en torno a miles de millones de dólares en inversiones, servicios de seguridad que puedan distinguir la oposición política legítima de la injerencia extranjera y tribunales cuyas decisiones inspiren confianza tanto a ciudadanos como a inversores.

Por lo tanto, la agenda del Estado armenio para los próximos años debe ser un todo único, no carpetas separadas.

Las relaciones con Rusia deben transformarse en una relación estatal predecible, sin dependencia ni hostilidad manifiesta. La cuestión de la concesión ferroviaria rusa debe resolverse no con retórica, sino según las exigencias de la nueva arquitectura de comunicaciones de Armenia. Es necesario un trabajo diplomático profundo con Irán para demostrar que una Armenia fuerte y soberana no representa una amenaza para Irán, sino la mejor garantía para sus fronteras septentrionales. Con Asia Central, necesitamos no solo visitas protocolares, sino relaciones económicas estratégicas. La paz con Azerbaiyán debe transformarse en interdependencia, cuando la reanudación de la guerra resulte demasiado costosa para ambas partes. La frontera con Turquía debe abrirse y deben establecerse relaciones diplomáticas, porque con una puerta occidental cerrada, Armenia no puede convertirse en un nudo de comunicaciones entre Oriente y Occidente.

El nombre de toda esta estructura no es “Trump Way”. Su nombre es la República de Armenia .

La carretera se puede construir en pocos años. El Estado se construye día a día. Y si Armenia logra otorgarle a este acuerdo el peso institucional necesario, entonces el ferrocarril que pasa por Syunik simplemente no conectará Bakú con Najicheván.

Conectará a Armenia con su potencial nunca antes visto.