Armenia corre el riesgo de perder la agenda sobre Artsaj ante la falta de una estrategia internacional. Por Hovhan Mandakuni

En Nueva York, el grupo de iniciativa de Bakú ya ha presentado el tema de «Azerbaiyán Occidental» no solo como una disputa azerí-armenia, sino como parte de la agenda internacional de derechos y descolonización. La selección de participantes, desde Nueva Caledonia hasta Córcega, desde el Caribe hasta los círculos sij, demuestra la metodología empleada. Bakú busca vincular su reivindicación política con conceptos más amplios y sensibles: el derecho al retorno, la autodeterminación, la injusticia histórica y el legado del colonialismo. De este modo, la tesis política local va adquiriendo gradualmente un vocabulario internacional, y este vocabulario internacional, a su vez, adquiere mayor peso político.

Bakú está intentando gradualmente introducir la idea de “Azerbaiyán Occidental” en los debates internacionales y convertirla en un tema político habitual.

Las agendas internacionales no se construyen únicamente sobre hechos. Requieren una presencia a largo plazo, una defensa constante de las mismas tesis y el trabajo con diversos públicos. Cuando una idea se plantea durante años en foros diplomáticos, académicos, de derechos humanos y de expertos, se convierte gradualmente en un tema aceptado de debate internacional.

Este es precisamente el peligro de la ausencia armenia. Si los derechos de los armenios de Artsaj no se abordan con la misma coherencia, con el tiempo, la versión presentada de forma más organizada y consistente cobra mayor fuerza en el ámbito internacional. En política internacional, un hecho solo cobra fuerza cuando tiene voz, representante y continuidad.

En septiembre de 2023, la ONU documentó la deportación de más de 100.000 armenios de Nagorno-Karabaj. Dos meses después, la Corte Internacional de Justicia ordenó a Azerbaiyán que garantizara el retorno seguro, sin trabas y sin demora de quienes desearan regresar, así como que preservara sus documentos personales, registros y propiedades.

En otras palabras, la cuestión del retorno de los armenios de Artsaj también tiene fundamento jurídico internacional. Existen hechos, sentencias judiciales y documentos. El problema radica en convertirlos en una agenda política y jurídica coherente.

La cuestión del retorno de los armenios de Artsaj se fundamenta en el desplazamiento forzado de la población, los derechos de propiedad, el patrimonio cultural, las resoluciones judiciales internacionales y la totalidad de las biografías individuales. Esta base existe y resulta de gran peso para la labor jurídica y política internacional.

El problema radica en otra parte. La ley no se mantiene en la agenda por sí sola. Debe ser presentada, documentada, defendida y comunicada constantemente a las estructuras que configuran la percepción internacional. De lo contrario, incluso una base jurídica sólida pierde visibilidad con el tiempo, y el espacio político se llena con las formulaciones del partido más activo.

La política estatal de Armenia tiene opciones limitadas al respecto. Ereván está inmersa en un proceso de paz y debe considerar cada paso en el contexto general de las negociaciones. Sin embargo, esto no significa que el tema deba quedar fuera de la agenda internacional.

La principal responsabilidad recae en las organizaciones públicas y profesionales. Son ellas quienes pueden, sin restricciones, velar por la protección del retorno, la propiedad, el patrimonio cultural y demás derechos de los armenios de Artsaj en los ámbitos jurídico, académico e internacional.

¿Quiénes participan sistemáticamente en la protección internacional de los derechos de los armenios de Artsaj? ¿Dónde se encuentran las organizaciones no gubernamentales de armenios de Artsaj, las estructuras de la diáspora, Hay Dat, la Asamblea Armenia, los abogados internacionales, las universidades y los centros de derechos humanos?

Este tema solo dará resultados con un trabajo organizado y a largo plazo. Debe existir un centro que recopile información, prepare documentación legal, colabore con organizaciones internacionales y círculos de expertos, y garantice la presencia constante del tema. Las declaraciones individuales pueden llamar la atención, pero el trabajo continuo genera peso político.

Bakú está consolidando su presencia internacional. El tema de «Azerbaiyán Occidental» está vinculado a diversos movimientos y grupos que trabajan por la descolonización, la autodeterminación y la justicia histórica. El objetivo de este trabajo es trascender los límites de una disputa bilateral y otorgarle una mayor repercusión internacional.

La parte armenia necesita un trabajo constante y coordinado que conecte los argumentos legales, el conocimiento especializado, la iniciativa pública y la comunicación internacional. Solo así las acciones individuales se convertirán en una línea política unificada.

Se debería establecer un centro internacional permanente para gestionar el retorno, la propiedad y los derechos de herencia de los armenios de Artsaj. Este centro debería recopilar y organizar casos legales, digitalizar datos sobre bienes perdidos, documentar el patrimonio cultural, preservar testimonios y preparar materiales multilingües para organizaciones internacionales, universidades y centros de expertos. Esta labor debería ser continua, no una respuesta puntual a cada caso.

La diáspora cuenta con el dinero, los especialistas y los contactos necesarios para ello.

La Iglesia Armenia cuenta con una red comunitaria en casi todas las principales capitales.

Los abogados armenios trabajan en Washington, Nueva York, París, Bruselas y Londres.

Los armenios de Artsaj poseen lo más importante: su propia historia.

No es necesario inventar nuevos hechos. Es preciso recopilar, verificar, sistematizar, traducir y difundir el material existente entre las personas e instituciones que influyen en la percepción internacional. Mañana, a partir de este material, podrían surgir informes, resoluciones, documentos judiciales, investigaciones y cursos universitarios. Si los hechos armenios no se incorporan a tiempo a esta circulación, la historia de otros ocupará su lugar.

La historia se olvida cuando no se recogen los hechos, no se conservan los testimonios y no se protegen los derechos durante mucho tiempo.

Este suceso en Nueva York demuestra precisamente ese peligro. No hay espacio para la reflexión en el ámbito internacional. Si no cuentas tu historia, alguien más lo hará, con su propio lenguaje, su propio énfasis y sus propios objetivos.

Existe una base jurídica internacional para el retorno de los armenios de Artsaj; hay personas desplazadas, derechos de propiedad, documentos, patrimonio y memoria. Lo único que falta es un trabajo organizado, profesional y a largo plazo que mantenga todo esto en la agenda internacional.

La cuestión ahora radica en la responsabilidad: ¿quién asumirá este asunto y lo mantendrá constantemente en la agenda internacional, porque un derecho desprotegido pierde no solo visibilidad, sino también poder con el tiempo?