El puesto de Margara: Cuando la frontera entre Armenia y Turquía deja de ser un muro. Por Yeghiazar Ayntaptsi

En la historia de los Estados, a veces un pequeño puesto de control adquiere mayor relevancia política que decenas de cumbres y cientos de declaraciones diplomáticas. Margara es hoy uno de esos lugares. El puesto fronterizo a orillas del río Araks, que durante décadas ha sido símbolo de fronteras cerradas, historia congelada e inmovilidad de la geopolítica caucásica, está listo para operar.

El ministro de Asuntos Exteriores armenio, Ararat Mirzoyan, visitó ayer Margara junto con la cúpula del ministerio y los jefes de las misiones diplomáticas de Armenia en el extranjero. El hecho de que el cuerpo diplomático se encuentre en la frontera constituye un gesto político. Ereván parece estar mostrando a sus embajadores no solo un puesto de control, sino una posible nueva geografía de Armenia.

Durante doscientos años, Armenia ha aprendido a vivir dentro de mapas geopolíticos trazados por otros. Desde Gulistán y Turkmenchay hasta Kars, desde las fronteras soviéticas hasta el bloqueo postsoviético, los caminos aquí a menudo no se han determinado en Ereván, sino en las capitales de los imperios. A veces, las fronteras se han cerrado por guerras, a veces por tratados y a veces por potencias cuyos intereses convenían a Armenia de tener el menor número posible de salidas al mundo exterior.

Por eso, la apertura de Margara no es una cuestión de infraestructura vial. Es una cuestión de cambiar la historia geopolítica de Armenia.

El cierre de la frontera armenio-turca desde 1993 se ha convertido, desde hace tiempo, no solo en consecuencia del conflicto armenio-turco, sino también en un mecanismo para reproducir las dependencias externas de Armenia. Un Estado con una frontera cerrada se ve obligado a vivir en condiciones de opciones limitadas. Y con el tiempo, estas opciones limitadas se traducen en soberanía limitada. Cuantas menos vías existan, mayor será el peso político de quien controle cada una de ellas.

Aquí reside el verdadero valor de Margara .

Si se abre, Armenia no se convertirá de la noche a la mañana en un importante centro de tránsito en la región. Pero algo mucho más importante cambiará: la geografía de las oportunidades de Armenia . La perspectiva de acceder al espacio económico mediterráneo y europeo a través de Turquía, el desarrollo de las comunicaciones este-oeste a través de Armenia y la creación de una infraestructura legal y directa para el comercio armenio-turco pueden transformar gradualmente el panorama económico en el que Armenia ha vivido durante tres décadas, casi como una isla.

Una de las viejas reglas de la geopolítica dice: un camino nunca es solo un camino. También es poder.

Los imperios se han construido sobre ferrocarriles, las repúblicas comerciales sobre puertos y la hegemonía geopolítica sobre el control de estrechos. La misma lucha continúa en el siglo XXI por corredores, redes energéticas, cables y centros logísticos. El Cáucaso Meridional se está adentrando en esa gran reconfiguración.

En este sentido, Margara, no debe considerarse de forma aislada, sino en el contexto de la nueva política de comunicaciones de Armenia. La posible paz entre Armenia y Azerbaiyán, el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Pueblo (ADPIC), la reanudación de los ferrocarriles regionales y la apertura de la frontera entre Armenia y Turquía son diferentes aspectos de una misma gran cuestión: ¿puede Armenia pasar de ser un callejón sin salida a un centro neurálgico?

La diferencia es fundamental.

Un callejón sin salida siempre depende de la ruta que lo abastece. El nodo negocia con todos los que desean atravesar su territorio.

Esta es la subjetividad que la apertura de las comunicaciones puede otorgar a Armenia, siempre y cuando Ereván cumpla la condición principal: las carreteras deben atravesar el territorio armenio, pero Armenia no debe convertirse en la vía de otro país . La frontera, el sistema aduanero, la jurisdicción y la seguridad de Armenia no pueden convertirse en objeto de comercio geopolítico. De lo contrario, la vía abierta podría generar un nuevo tipo de dependencia en lugar de eliminar la anterior.

De ahí la excepcional importancia de la próxima decisión de Ankara.

Durante tres décadas, Turquía ha vinculado de hecho la cuestión fronteriza con Armenia a sus relaciones con Azerbaiyán. Por lo tanto, la pregunta principal hoy no es si se han instalado ordenadores en Margara, si se ha reparado la carretera o si los guardias fronterizos pueden atender el puesto de control. La pregunta principal es si Ankara está dispuesta a transformar gradualmente las relaciones con Armenia en un proceso político independiente, o si seguirá manteniendo el control de Bakú sobre Ereván .

Esta también es una opción para Turquía.

Si Ankara abre la frontera, no le dará nada a Armenia. Simplemente comenzará a explotar la oportunidad económica y política que ha mantenido cerrada durante tres décadas. El mercado armenio es pequeño, pero Armenia no lo es geográficamente. Se encuentra entre el Mar Negro, el Mar Caspio, Irán y Turquía, precisamente en la zona donde los proyectos económicos europeos, estadounidenses, turcos, iraníes, rusos, chinos y de Asia Central competirán en las próximas décadas.

La fuerza de los estados pequeños a veces no se mide por el número de ejércitos que poseen, sino por la cantidad de carreteras principales que atraviesan su territorio.

Pero Armenia se enfrenta a un problema más profundo.

Abrir la puerta de Margara es fácil. Construir un estado preparado para el mundo abierto es mucho más difícil.

Si se abre la frontera, el sistema estatal de Armenia debe ser capaz de gestionar los nuevos flujos comerciales, las relaciones aduaneras, la seguridad, la infraestructura, la presión competitiva y la transformación económica de las regiones fronterizas. En este caso, un bonito vocabulario geopolítico ya no será suficiente. Necesitamos instituciones que funcionen, tribunales predecibles, un servicio de aduanas eficiente, carreteras modernas y un Estado que ejerza un control real sobre cada metro de su territorio.

Porque la soberanía no se trata solo de plantar una bandera en una frontera. La soberanía es la capacidad de un Estado para controlar todo lo que cruza esa frontera.

Por lo tanto, hoy en día hay dos puertas en Margara. Una de ellas es física, hacia Turquía.

La otra es de índole histórica: la que apunta hacia una Armenia que intenta finalmente salir de la era de las fronteras cerradas, la dependencia de un único centro y el estancamiento geopolítico.

La decisión de Ankara es necesaria para abrir la primera. La llave para desbloquear la segunda se encuentra únicamente en Ereván.