Dificultades en la emisión de visas a los ciudadanos de Karabaj

Desde mediados de mayo, algunas embajadas extranjeras en Armenia comenzaron a rechazar las solicitudes de visa de los ciudadanos de Karabaj, alegando que estos no tienen ciudadanía reconocida.

Este problema afecta principalmente a las embajadas de Alemania, República Checa y Polonia, y contradice la Convención Internacional sobre el Estatuto de los Refugiados.

Contexto del Código “070”

• Código “070”: Los pasaportes de los ciudadanos de Artsaj, emitidos por la República de Armenia, llevan el código “070”, indicando que son documentos de viaje y no certificados de ciudadanía armenia.
• Protección Temporal: Desde el 28 de enero, los residentes de Artsaj con estatus de protección temporal deben portar un certificado de refugiado junto con su pasaporte. Sin embargo, este certificado no es considerado al evaluar solicitudes de visa.

Experiencias de los Ciudadanos de Artsaj

• Rechazos de Visas: Ciudadanos como Aliona y Susanna han tenido sus solicitudes de visa rechazadas sin explicación detallada, simplemente porque sus pasaportes llevan el código “070”. Las embajadas sugieren obtener la ciudadanía armenia para ser considerados para una visa.
• Instrucciones Internas: Las embajadas que rechazan las solicitudes mencionan nuevas instrucciones internas, sin especificar su origen.

Respuestas de las Embajadas

• Embajada Checa: Indica que la “República de Artsaj” no está reconocida, y los documentos oficiales emitidos por ella tampoco lo están. Mantienen comunicación con las autoridades armenias para aclarar el estatus de los pasaportes con el código “070”.
• Embajada de Alemania: Procesan las solicitudes de visa normalmente hasta recibir aclaraciones sobre el estatus de los pasaportes “070”.

Posición del Servicio de Migración Armenio

El Servicio de Migración y Ciudadanía del Ministerio del Interior de Armenia indica que no tienen autoridad para aclarar los requisitos de visa establecidos por otros estados.

Convención Internacional sobre el Estatuto de los Refugiados

El artículo 28 de esta Convención establece que los Estados deben expedir documentos de viaje a los refugiados residentes en su territorio, a menos que haya razones imperiosas de seguridad nacional o de orden público para no hacerlo.

Opiniones de Expertos en Derecho Internacional

• Siranush Sahakyan: Afirma que los pasaportes emitidos para ciudadanos de estados no reconocidos deben ser válidos para solicitar visas, basándose en precedentes internacionales como los casos de Kosovo y la República Turca del Norte de Chipre.
• Ara Ghazaryan: Señala que las embajadas utilizan la interpretación del gobierno armenio para justificar la no aceptación de los pasaportes “070”, lo que contradice la ley internacional pero no la interpretación gubernamental.

¿Cuáles son las recomendaciones?

El rechazo de las solicitudes de visa basadas en el código “070” de los pasaportes de Artsaj plantea serias preocupaciones sobre los derechos humanos y la adherencia a los tratados internacionales. Es crucial que:

1. Clarificación y Comunicación: Las embajadas y las autoridades armenias clarifiquen el estatus de los pasaportes “070” y comuniquen adecuadamente estas políticas a los solicitantes.
2. Cumplimiento de la Convención de Refugiados: Las embajadas deben adherirse a la Convención Internacional sobre el Estatuto de los Refugiados y aceptar documentos de viaje válidos emitidos por la República de Armenia.
3. Asistencia a los Ciudadanos de Artsaj: Las autoridades armenias deben proporcionar asistencia adicional a los ciudadanos de Artsaj para garantizar que sus derechos de viaje y solicitud de visas sean respetados.

La situación actual requiere una solución diplomática y legal para garantizar que los ciudadanos de Artsaj no sean discriminados ni se les nieguen sus derechos básicos de movilidad.

Fuentes:

1. CivilNEt
2. News.am