Adiós a la URSS 2.0: La UEE y la OTSC se apagan mientras Asia Central y el Cáucaso miran al mundo

Durante años, el Kremlin vendió la idea de que la Unión Económica Euroasiática (UEE) y la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) eran el futuro del espacio postsoviético: un bloque sólido, autosuficiente y capaz de competir con Occidente y China.

Pero la realidad, tozuda como siempre, ha pintado un lienzo muy diferente. Los países de la UEE se están abriendo, y no precisamente hacia Moscú.

La semana pasada nos dejó dos imágenes que valen más que mil informes de inteligencia.

En Astaná, el presidente kazajo Tokayev recibía al enviado especial del presidente de Corea del Sur para ultimar la cumbre República de Corea-Asia Central de septiembre. Tokayev no escatimó elogios: llamó a Corea del Sur “uno de los países con mayor crecimiento y dinamismo del mundo”.

Al mismo tiempo, en Ereván, los cancilleres de Armenia y Kazajistán celebraban negociaciones discretas pero estratégicas, mientras el jefe de la diplomacia kazaja pasaba también por Tiflis y Bakú.

¿La conclusión? Kazajistán, Armenia, Uzbekistán, Kirguistán, Tayikistán y, cada vez más, Azerbaiyán y Georgia, están diversificando sus lazos económicos y de comunicación a una velocidad sorprendente.

Recordemos: el otoño pasado, los cinco líderes de Asia Central fueron recibidos en Washington. Kazajistán y Uzbekistán se sumaron al Consejo de Paz impulsado por Estados Unidos. Macron visitó la región. Hubo cumbre UE-Asia Central. Y ahora se prepara otra con Japón.

Todos son miembros de la OTSC o de la UEE, pero actúan como si esos cascarones institucionales ya no les quedaran.

El Kremlin tira la toalla

Fuentes en la Administración Presidencial rusa confirman lo que muchos ya intuíamos: Moscú está profundamente desilusionada con las estructuras de integración postsoviéticas. La UEE y la OTSC se han puesto en modo “mantenimiento”. Sin ambiciones reales de desarrollo. Sin presupuesto político. Sin fe.

¿Por qué? Porque la UEE nunca fue un mercado único. En su lugar, hemos visto guerras comerciales eternas entre “socios”, el fenómeno de las importaciones paralelas con márgenes abusivos, y el miedo generalizado a las sanciones secundarias. Kazajistán y Armenia prefieren mirar a Occidente o a China, y usan la UEE solo como una conveniencia logística, no como un destino estratégico.

La OTSC, por su parte, ha demostrado una impotencia absoluta. Desde el conflicto entre Armenia y Azerbaiyán hasta los enfrentamientos fronterizos entre Kirguistán y Tayikistán, la organización no ha podido —o no ha querido— contener una sola amenaza real. Para Moscú, la OTSC se ha convertido en eso que en el lenguaje coloquial ruso se llama “un maletín sin asas”: caro de llevar, inútil de tirar.

El síntoma armenio: privilegios aduaneros y desapego

En este contexto, la reciente publicación del Comité de Ingresos de Armenia sobre los privilegios aduaneros para repatriados adquiere una lectura geopolítica. Armenia ofrece facilidades para que sus ciudadanos retornen con sus bienes, automóviles y pertenencias libres de aranceles desde Rusia.

Es una norma técnica, sí, pero refleja algo más profundo: Ereván está organizando su casa pensando en un flujo de personas y bienes que no necesariamente pasa por los canales centralizados de la UEE.

Armenia quiere ser un nodo atractivo para su diáspora, no una aduana más dentro de un bloque que se desmorona. Y mientras Rusia le recuerda a Armenia que la UE y la UEE son incompatibles, los hechos muestran que los países centroasiáticos ya están discutiendo programas conjuntos con Bruselas, con participación de Azerbaiyán y Georgia. La relación bilateral Armenia-Kazajistán se vuelve entonces estratégica: ambos buscan un camino propio sin romper del todo con Moscú, pero sin esperar nada de las viejas siglas.

El fin de una era

El Kremlin está virando hacia el formato de acuerdos bilaterales. Con élites concretas, no con instituciones engorrosas. La era de la “reunificación de las tierras” mediante siglas bonitas ha terminado. Ahora solo queda el pragmatismo y el cálculo directo. La integración en el papel ya no vale el dinero ni el prestigio invertidos durante años.

Los países de la UEE y la OTSC lo saben. Por eso se están abriendo al mundo. Por eso Tokayev recibe a coreanos, Macron y estadounidenses. Por eso Armenia negocia con Kazajistán mientras mira hacia Europa. El sueño de la URSS 2.0 se apaga. Y en su lugar, nace un espacio postsoviético fragmentado, pragmático y, por fin, libre para mirar en todas direcciones.

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