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El Cáucaso Meridional ignora las recomendaciones del Consejo de Europa
🌍 El Consejo de Europa advierte: Armenia, Azerbaiyán y Georgia no aplican sus recomendaciones sobre derechos humanos y racismo. #ECRI #Cáucaso
Ereván / Estrasburgo, 30 de octubre de 2025 – Ninguno de los tres países del Cáucaso Meridional —Armenia, Azerbaiyán y Georgia— ha cumplido plenamente las recomendaciones del Consejo de Europa sobre derechos humanos, tolerancia y lucha contra el racismo. Así lo reveló un nuevo informe de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI), publicado tras su seminario anual celebrado en Estrasburgo.
ECRI: sin avances significativos en la región
La ECRI, un organismo de expertos independientes dentro del Consejo de Europa, evaluó la implementación de las recomendaciones emitidas en 2023. Los resultados muestran “avances limitados o nulos” en los tres países del Cáucaso Meridional.
Entre las medidas pendientes figuran el apoyo a los refugiados de Nagorno-Karabaj en Armenia, la recopilación de incidentes de odio queerfóbico en Azerbaiyán y la creación de un comité interinstitucional en Georgia que reúna a autoridades y sociedad civil.
“Ningún Estado ha mostrado avances tangibles”, señala el documento, subrayando la falta de voluntad política y de recursos institucionales para aplicar las reformas.
Azerbaiyán: transparencia limitada y ausencia de datos
En el caso de Azerbaiyán, la comisión observó que el proceso de designación del Comisionado de Derechos Humanos sigue siendo opaco.
“El procedimiento no es lo suficientemente transparente, especialmente en la fase de nominación o preselección de candidatos por parte del presidente Ilham Aliyev”, destacó la ECRI.
El informe también lamenta que Azerbaiyán “no haya tomado ninguna medida” para crear un sistema de recopilación de datos sobre delitos de odio y discurso racista o queerfóbico, una de las recomendaciones prioritarias del organismo.
Georgia: avances educativos, pero sin diálogo estructurado
La ECRI reconoció que Georgia incrementó las horas de enseñanza del idioma georgiano en escuelas de minorías, pero criticó que no se haya establecido el comité interinstitucional de derechos humanos propuesto en 2023.
“No se recibió información sobre la creación del comité ni sobre planes para establecerlo”, afirmó el organismo.
“Su ausencia impide un diálogo formalizado entre las autoridades y la sociedad civil”, añadió la comisión.
Armenia: avances parciales y desafíos por la crisis de refugiados
El informe indica que Armenia implementó parcialmente las recomendaciones sobre sensibilización en diversidad y tolerancia. Sin embargo, la ECRI constató que no se han garantizado aún medidas efectivas de apoyo a refugiados, solicitantes de asilo y migrantes.
La comisión reconoció, no obstante, los “esfuerzos y desafíos” del gobierno de Ereván frente a la crisis humanitaria derivada del éxodo de los armenios de Nagorno-Karabaj en 2023.
“La respuesta inicial del gobierno armenio fue positiva, pero las estructuras de apoyo siguen siendo frágiles”, concluye el informe.
Contexto regional
El informe llega en un momento de transformaciones políticas en la región, con el reciente anuncio de un acuerdo de paz entre Armenia y Azerbaiyán y una creciente presión internacional sobre los gobiernos del Cáucaso para fortalecer los derechos humanos y la cooperación civil.
A pesar de los compromisos asumidos, la ECRI advirtió que el cumplimiento de las recomendaciones sigue siendo “muy bajo” y que la falta de instituciones independientes “pone en riesgo la protección de las minorías y la libertad de expresión” en la región.
