SoyArmenio Lisa TOROSYAN, el intento de impeachment contra la presidenta Salomé Zurabishvili s un sabotaje a las aspiraciones europeas de integración de Georgia.
La Unión Europea, después de conceder a Georgia una perspectiva europea en lugar del estatus de candidato a miembro de la UE el año pasado, envió una recomendación de 12 puntos, esperando ver instituciones estatales más democráticas en Georgia después de un año: un sistema judicial mejorado, oligarquización, así como un campo político sin polarización
En un momento en que la Unión Europea va a discutir nuevamente el estatus de Georgia en octubre, el país se encuentra en otro conflicto político. Esta vez, el partido gobernante «Sueño Georgiano» está iniciando un proceso de destitución por sí solo en 2018. contra la presidenta nominada Salomé Zurabishvili, y por organizar una serie de visitas europeas con vistas a la adhesión de Georgia a la UE. Cabe señalar que esta no es la primera vez en el último año que el gobierno se opone al presidente. Después de años de aspiraciones de Georgia de integrarse en las instituciones occidentales desde 2008, Europa está molesta con la retórica de las autoridades georgianas en el último año; en cambio, vemos palabras de «elogio» de Moscú sobre el «sueño georgiano». Por cierto,
El 30 de agosto, la administración del presidente de Georgia emitió una declaración según la cual la presidenta Salomé Zurabishvili está iniciando reuniones con líderes europeos para obtener el estatus de Georgia como país candidato a la membresía en la UE.
El 1 de septiembre, el presidente de «Georgian Dream», Irakli Kobakhidze, anunció la decisión del partido gobernante de iniciar un proceso de destitución contra el presidente. Como base para el impeachment, Kobakhidze menciona la violación de la constitución georgiana, en particular, según Kobakhidze, «Salomé Zurabishvili violó gravemente la constitución georgiana e inició una serie de visitas a países extranjeros sin el consentimiento del gobierno».
Más tarde, el gobierno georgiano también respondió a la próxima visita de Zurabishvili a Alemania y explicó que antes al presidente también se le había negado una visita a Ucrania, Alemania, Suiza, Polonia, Bélgica, Dinamarca, los Emiratos Árabes Unidos, Bulgaria, la República Checa e Israel. . A pesar de ello, el presidente de Georgia inició una gira europea. Zurabishvili fue a Alemania y se reunió con el presidente de Alemania, y más tarde también se reunió con el presidente de Francia, Emmanuel Macron .
Según la petición de juicio político, «el presidente ha violado el artículo 52, cláusula 1, subpárrafo «A» de la Constitución de Georgia, que implica el derecho del presidente, con el consentimiento del gobierno, a ejercer poderes representativos en las relaciones exteriores. negociar con otros estados y organizaciones internacionales, firmar acuerdos internacionales, aceptar embajadores y organizaciones con acreditación internacional, o representantes diplomáticos de otros estados». El Gobierno señala que, según el artículo 54, la dirección de la política exterior del país es competencia del Gobierno de Georgia. ¿Qué pasa ?En cuanto al papel del Presidente de Georgia en la implementación de la política interior y exterior del país, ya que según la constitución vigente, «el Presidente de Georgia no forma parte del poder ejecutivo, está completamente privado de poder ejecutivo».
La oposición de Georgia, que inicialmente, por cierto, no aceptó a Zurabishvili como presidente y luego exigió que el presidente perdonara al tercer presidente arrestado, Saakashvili, apoya al presidente en este caso, señalando que el futuro europeo del país depende en gran medida de esta política. cifra. El presidente tiene una calificación bastante alta y los líderes europeos lo asocian con Zurabishvili.
El futuro europeo de Georgia. El 11 de septiembre, el presidente sostuvo una reunión con los diputados de la oposición, tras la cual nuevamente manifestaron que no permitirían que se completara el proceso de impeachment. La oposición que apoya al presidente señala que el gobierno, a su vez, al rechazar las visitas de Zurabishvili, violó el artículo 78 de la Constitución, que implica la obligación del órgano constitucional de tomar todas las medidas para garantizar la plena integración de Georgia en la Unión Europea y en la Alianza del Atlántico Norte. Aunque, en este caso, el citado artículo establece claramente que los órganos constitucionales actúan dentro de sus competencias para lograr este objetivo. Otra cuestión es entender si negativas con tanta intensidad contradicen el artículo 78 y no se consideran obstáculos para la adhesión del país a la UE.
Sin embargo, el proceso de impeachment ha comenzado a pesar de una serie de problemas. El oficialismo reconoce de antemano que existen ciertas circunstancias ajenas a su control para poder culminar los trámites. Por ejemplo, aunque el gobierno logró recolectar 80 firmas para iniciar el proceso, para completarlo necesita 100 votos, que el gobierno no tiene en el parlamento.
El artículo 48 de la Constitución de Georgia está dedicado al procedimiento de destitución del Presidente de Georgia. Según la parte 1 del artículo mencionado, el procedimiento de acusación puede iniciarse en caso de violación de la Constitución o presencia de signos de criminalidad en cualquier acto. Aquí también se estipula que al menos un tercio de la composición total del parlamento (en este caso, 50 diputados) debe dirigirse al Tribunal Constitucional para plantear la cuestión. Por otro lado, el Tribunal Constitucional debe discutir la cuestión en el plazo de un mes y presentar su conclusión al Parlamento.
Tras enviar el asunto al Tribunal Constitucional, los acontecimientos pueden desarrollarse en dos direcciones diferentes. La violación de la Constitución por parte del Presidente o la presencia de indicios de criminalidad en sus acciones deben ser confirmadas por 6 de los 9 jueces de la CC, de lo contrario, se da por terminado el procedimiento de impeachment.
Si el Tribunal Constitucional confirma mediante su decisión la violación de la Constitución por parte del Presidente o la presencia de signos de criminalidad en sus acciones, el Parlamento tiene derecho a discutir y votar sobre su impeachment en un plazo de dos semanas. Si el Parlamento no adopta o no puede adoptar una decisión sobre la destitución del Presidente de Georgia en un plazo de dos semanas, ya no podrá iniciar un procedimiento de destitución sobre las mismas bases.
Para apoyar el impeachment, es necesario el consentimiento de al menos 2/3 de la composición total del Parlamento de Georgia. Resulta que al menos 100 de los 150 diputados deben apoyar la destitución del presidente. Por tanto, está claro que la confirmación de la violación de la Constitución por parte del Tribunal Constitucional no implica automáticamente la destitución del presidente. La toma de la decisión final está relacionada con el proceso político en curso en el parlamento.
Cabe señalar también que el partido gobernante está representado en el parlamento por más de 80 diputados, y la oposición ha definido claramente que no apoyará al gobierno en este asunto y protegerá los poderes del presidente del país. De hecho, resulta que el gobierno de Georgia vuelve a entrar en el juego, en el que está claro desde el principio que ha perdido.
Es interesante que en este período la oposición esté preparando otra solicitud de impeachment contra el Primer Ministro .
La sociedad política del país ve en estos pasos un mensaje para la Unión Europea de descuidar la recomendación y desviarse del futuro europeo, y algunos creen que otro escándalo político es sólo una herramienta para desviar la atención. En una carta conjunta, las organizaciones no gubernamentales pidieron al gobierno que detuviera el proceso de destitución.
Los acontecimientos que tuvieron lugar en el país coincidieron también con la visita del máximo representante de la UE a Georgia, Joseph Borrell, quien afirmó que el proceso de destitución del presidente es arriesgado y esto aumentará aún más la polarización política en Georgia.
El problema es: ¿qué efecto tendrá todo esto en las aspiraciones europeas de Georgia? En octubre, la Comisión Europea presentará su informe anual sobre la ampliación, donde presentará propuestas para Georgia, así como para Moldavia y Ucrania. Posteriormente, los 27 estados miembros decidirán por unanimidad si aceptan o rechazan estas propuestas.
En el caso de que Ucrania y Moldavia, que, a diferencia de Georgia, ya han recibido el estatus de «candidato», sigan implementando las recomendaciones de la UE, Tbilisi se quedará atrás, decepcionando una vez más a los socios occidentales. Después de los acontecimientos relacionados con el proyecto de ley sobre » agentes extranjeros » y el restablecimiento de los vuelos con Rusia, además de recibir evaluaciones positivas de Rusia, y ahora, después de fortalecer las relaciones con China y establecer la entrada libre de visados, el gobierno continúa saboteando la integración europea. y, lo más importante, actuar por sí solo y en contra de la voluntad de la población.
Comments