Cuál es el mandato y qué poderes tiene la fuerza de paz rusa en Karabaj y si pueden abrir por la fuerza el Corredor Lachin, según el documento tripartito que firmaron Armenia, Rusia y Azerbaiyán después de la guerra, en 21 de noviembre de 2020.

¿Qué tareas se asignan a las tropas rusas de mantenimiento de la paz?
Según ese documento, las tropas de mantenimiento de la paz estacionadas a lo largo de la línea de contacto de Karabaj y el Corredor Lachin deben garantizar el tránsito seguro de todo tipo de vehículos, la entrega sin trabas de la ayuda humanitaria internacional, el régimen de alto el fuego observador, responder a las violaciones del no uso de imponer obligaciones, contrarrestar disturbios en el área de responsabilidad, promover una vida plena en Karabaj, proteger objetos vitales de importancia, etc.
El personal de mantenimiento de la paz tiene derecho a utilizar armas
Según el documento, la tropa de mantenimiento de la paz tiene derecho a usar armas en las siguientes condiciones mientras realiza las tareas asignadas: en el caso de un intento de remover por la fuerza al personal de sus tareas asignadas. En caso de amenaza a la vida y salud de la población civil por ataques violentos de grupos o individuos armados.
Hablando sobre este documento en agosto del año pasado, el Primer Ministro dijo que Azerbaiyán se negó a firmarlo, pero insistió.
«La firma de Armenia y Rusia es suficiente para implementar plenamente ese mandato, y si no, entonces es necesario tomar medidas para confirmar ese mandato internacionalmente o dotar a las fuerzas de paz de un mandato internacional más amplio».
Más tarde, en enero de este año, en la conferencia de prensa, Pashinyan insistió nuevamente en que el documento es una continuación de la declaración tripartita del 9 de noviembre y que puede funcionar sin la firma de Azerbaiyán.
«Es cierto que Azerbaiyán no firmó, pero si mi memoria no me falla, no hay ninguna nota en ese documento que entre en vigor solo después de que las tres partes lo hayan firmado», dijo el primer ministro.
La actividad de las fuerzas de paz rusas en Nagorno Karabaj está definida solo por el documento del 9 de noviembre
Mientras tanto, Artur Khachikyan, doctor en ciencias políticas de la Universidad de Stanford, expresó su opinión que sin la firma de Azerbaiyán, las fuerzas de paz rusas no pueden implementar las disposiciones del documento firmado entre Armenia y Rusia.
«Imagine que ahora, digamos, Rusia y Armenia firmen un documento sobre lo que sucedió, digamos, en Abjasia u Osetia del Sur, en el territorio de Georgia, tal cosa no puede suceder, no puede firmar un acuerdo y definir qué sucederá en otro en el territorio del estado, si consideramos que Artsaj es el territorio de Azerbaiyán, y resulta que la comunidad internacional lo considera así, aunque estamos empezando a hablar de eso ahora, no podemos. ¿Cree que si Rusia y Azerbaiyán firman un acuerdo, qué pasará, por ejemplo, en Ereván o Gyumri?», enfatizó Khachikyan.
Según el doctor en ciencias políticas, la actividad de las fuerzas de paz rusas en Nagorno-Karabaj está definida solo por el documento del 9 de noviembre, que firmó Azerbaiyán. El despliegue de las fuerzas rusas de mantenimiento de la paz está fijado allí, pero no se dice nada sobre lo que harán. Además, según Artur Khachikyan, las tropas rusas de mantenimiento de la paz tienen el mandato de garantizar la paz, pero no tienen el mandato de imponer la paz y, por lo tanto, también tienen derecho a usar la fuerza.

“Si hablamos de fuerzas clásicas de mantenimiento de la paz, no pueden usar la fuerza, están ahí con el consentimiento de ambos lados y deben ser neutrales. Pueden usar la fuerza solo si hay un ataque contra ellos, para la protección de su mandato y para la protección de la población civil, en esos tres casos pueden hacerlo. Pero ahora allí, si se usa la fuerza contra Azerbaiyán, en realidad ya no es una fuerza de mantenimiento de la paz. Los rusos se vuelven parte del conflicto. En otras palabras, si Rusia usa la fuerza, esto resulta en una intervención rusa en Azerbaiyán, y Rusia debe ir a una confrontación militar contra Turquía y Azerbaiyán. En las condiciones de esta guerra, Rusia ni siquiera puede hacer eso. Ni quiere ni puede», dijo Khachikyan.
Según el politólogo, para imponer la paz y por tanto también usar la fuerza, es necesario que el Consejo de Seguridad de la ONU dé tal mandato, registre que existe una amenaza a la seguridad internacional y autorice a un país o a un grupo de países a usar la fuerza, como fue el caso en Corea en los años 50. durante la guerra. Sin embargo, la ONU no dio ni dará tal mandato a Rusia.
“Este va a ser un año muy difícil y muy peligroso, porque vamos a una gran guerra, ahora habrá una escalada muy seria en Ucrania. En otras palabras, no tiene sentido esperar tal mandato de la ONU”, dijo.
APara Khachikyan, directamente las fuerzas de paz rusas no están abriendo el Corredor Lachin porque no tienen la autoridad escrita para hacerlo.
Hace medio año, el Primer Ministro Pashinyan dijo que Armenia ha cumplido con todas sus obligaciones en virtud de la declaración tripartita del 9 de noviembre, y Azerbaiyán también cumplirá con sus tres obligaciones: aceptar la existencia de la entidad de Karabaj firmada por el Presidente de Azerbaiyán, respetar la existencia de la línea de contacto en Nagorno-Karabaj y respetar la existencia del Corredor Lachin. De lo contrario, Armenia debería incluir en su agenda el lanzamiento de mecanismos internacionales destinados a cumplir con las obligaciones asumidas por Azerbaiyán.
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