Entra en vigor el Acuerdo de Asociación Ampliado UE-Armenia

El 1 de marzo de 2021 entra en vigor el Acuerdo Integral de Asociación Ampliada UE-Armenia (EAPA). Ratificado por Armenia y todos los Estados miembros de la Unión Europea (UE) y el Parlamento Europeo, marca un hito en las relaciones UE-Armenia.

El acuerdo estipula una amplia gama de áreas de cooperación entre la Unión Europea y Armenia: el fortalecimiento de la democracia; el estado de derecho; el respeto de los derechos humanos; la creación de más puestos de trabajo; oportunidades comerciales; la mejora de la legislación y la garantía de un medio ambiente más limpio; asi como la seguridad pública.

También proporciona mejores oportunidades de educación e investigación. Al mismo tiempo apunta a las relaciones con los países de la vecindad oriental en el marco de la Asociación Oriental de la UE.

«Nuestro Acuerdo de Asociación Ampliado Integral entra en vigor en un momento en que Armenia se enfrenta a serios desafíos. Esto envía una fuerte señal de que la UE y Armenia está comprometida con los principios democráticos; el estado de derecho y una agenda de reformas más amplia».

«El objetivo del acuerdo es contribuir a superar los desafíos de la agenda de reformas de Armenia en las esferas política, económica y comercial; para lograr cambios positivos en la vida de las personas», dijo Giuseppe Borrell, Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.

“Estos son tiempos difíciles para Armenia, sin embargo, la Unión Europea sigue apoyando al pueblo armenio.

La entrada en vigor del acuerdo UE-Armenia permitirá fortalecer la asociación en la economía, la comunicación, la digitalización y la transformación verde como áreas prioritarias; que beneficiarán a los ciudadanos: son la recuperación socioeconómica de Armenia. , resistencia a largo plazo, la clave».

«El mantenimiento de la paz y el respeto por la democracia y el orden constitucional son claves en estos tiempos turbulentos»; dijo el comisario de la UE para la Ampliación y Política Europea de Vecindad, Oliver Varhe.

Hechos y cifras sobre las relaciones UE-Armenia

El Acuerdo de Asociación Ampliado Integral entre Armenia y la UE entra en vigor el 1 de marzo de 2021.

Lragir.am junto con EU NEIGHBORS East lanzó una serie de artículos de «Buenos Vecinos» sobre la implementación del acuerdo, que comenzó mucho antes de que entrara en vigor. 

Relaciones entre la Unión Europea y la República de Armenia basadas en Hamaparpak  y Acuerdo de Asociación Mejorado ( HEGH ): 

Es un documento moderno y ambicioso firmado en 2017. 24 de noviembre y entrará en plena vigencia en 2021. Este acuerdo proporciona una base para que Armenia y la UE fortalezcan la democracia, el estado de derecho y los derechos humanos; creando nuevos empleos y oportunidades comerciales; estableciendo reglas más justas, mejorando la seguridad y la protección; creando un medio ambiente más limpio y brindando una mejor educación e investigación. para desarrollar intereses mutuos en áreas de oportunidad.

UE – implementación de reformas es un socio clave:

La UE aumentó su apoyo, casi duplicando sus asignaciones de subvenciones anuales, que ascendieron a 65 millones de euros al año entre 2019 y 2020. La UE está centrando una parte de su cartera a las reformas gubernamentales, el desarrollo del sector privado, el capital humano y las regiones objetivo. Además, desde 2014 invirtió más de mil millones de euros en préstamos y subvenciones mixtos en los sectores de la energía, la agricultura y el transporte.

ECONOMÍA

• La UE sigue siendo el principal mercado de exportación e importación de Armenia , una de las mayores fuentes de inversión extranjera directa neta en la economía de Armenia. 
• Las empresas que operan con capital en los estados miembros de la UE se encuentran entre los mayores contribuyentes y empleadores de Armenia.
• Los exportadores armenios siguen disfrutando de los beneficios comerciales que ofrece la UE en el marco del régimen SPG +. SPG + – por medio de la UE a la exportación el volumen aumentó en 2016. De 108 millones de euros en 2019 a 197 millones de euros.
• La UE proporciona acceso a conocimientos y recursos financieros a las empresas armenias, así como apoyo para el acceso a nuevos mercados, incluso a través de la iniciativa EU4Business.  Los 40 millones de euros invertidos por la Unión Europea desde 2009 han recaudado más de 450 millones de euros en préstamos y ayudas financieras adicionales. Como resultado, lo usaron 25.000 PYME y creó alrededor de 3.200 nuevos puestos de trabajo .
• El programa de la UE » Iniciativa de agricultura verde en Armenia» apoya el desarrollo de agronegocios sostenibles, innovadores y orientados al mercado para acelerar la transición hacia un sistema alimentario sostenible.
• UE apoyó a Armenia en varias regiones para desarrollar el sector turístico: Academia de Innovación Turística, Centro de Información Turística y Centros de Artes y Oficios de Dilijan, 11 rutas de senderismo en el Parque Nacional de Dilijan y señalización y mapeo de senderos de 300 km de longitud en Syunik, Gegharkunik y Vayots Dzor Marzes. Establecimiento del Centro de Información y Centro de esquí de Ashotsk con el apoyo de la UE. A través de estos proyectos, se han creado más de 100 nuevos puestos de trabajo para la población local y se han apoyado más de 300 pymes locales. En 2020, 30 empresas de viajes recibieron apoyo para superar la epidemia de COVID-19.
• «EU4Regions», financiado por la UE. La política de apoyo al «proyecto piloto de desarrollo regional Soporte local a la economía del desarrollo; la creación de 550 nuevos puestos de trabajo y aumentar la competitividad de más de 700 empresas. Se brindó apoyo especial a 2.800 personas para mejorar su capacidad de trabajo.
• El apoyo de la UE para las zonas rurales, los niños inclusivos y el cuidado y la educación temprana disponibles para mejorar. Esto permite a los niños prepararse mejor en la escuela primaria, y a las madres y familias la oportunidad de continuar su educación, encontrar un trabajo y participar en actividades comunitarias y la adquisición de habilidades. u otros cursos y subvenciones que generen ingresos.

MEDIO AMBIENTE Y COMUNICACIÓN en el Acuerdo Integral de Asociación Ampliada UE–Armenia

• La UE está financiando la mejora del intercambio de energía y el tránsito de energía entre Armenia y Georgia. En particular conectando a Armenia a la red eléctrica regional.
• Los puestos de control fronterizos ubicados en la frontera entre Armenia y Georgia han sido reconstruidos; equipados con infraestructura y equipos modernos, procedimientos simplificados y un moderno sistema de gestión de fronteras. La UE apoya la modernización del puesto de control fronterizo de Meghri en la frontera entre Armenia e Irán. 
• Ayudará a Armenia a convertirse en un centro regional, facilitando la movilidad, impulsando la actividad económica regional y mejorando los lazos regionales e internacionales de Armenia.
• La UE apoya el proyecto de la carretera Sisian – Kajaran, que mejorará el transporte en Armenia; y desarrollará la principal ruta de transporte entre Georgia, Armenia e Irán.
• El Acuerdo de Transporte Aéreo UE – Armenia, una vez en vigor, allanará el camino para más intercambios de pasajeros; también traerá precios más bajos y nuevas oportunidades comerciales.
• Apoyo financiero de la UE en el renovado laboratorio del Centro de Información y Vigilancia del Medio Ambiente ( SHMMTK ). 
• Está equipado con modernos equipos analíticos para el control de la calidad del agua. Esto supone un gran paso hacia una gestión integrada de los recursos hídricos; y contribuye a la aproximación de la Directiva Marco del Agua de la UE.
• La UE apoya la protección del medio ambiente del lago Sevan. Por ello implementará  «EU4Sevan» con el fin de mejorar la gestión del ecosistema y el uso sostenible del sistema regulador.

ADMINISTRACIÓN en el Acuerdo Integral de Asociación Ampliada UE–Armenia

• La UE apoya las reformas de la gobernanza democrática en Armenia, el estado de derecho, la promoción y protección de los derechos humanos; las libertades fundamentales, incluidas las medidas para apoyar una mejor integración de los grupos y las personas vulnerables, y los esfuerzos contra la discriminación.
• Con el fin de mejorar la transparencia y la integridad del sistema electoral de Armenia; la UE apoyó a los tres últimos distritos electorales de Armenia, incluso con equipo técnico. El apoyo tuvo como objetivo frenar la intimidación de los votantes, el fraude electoral y promover la participación cívica y la observación interna.
• La justicia en el diálogo político estratégico de la UE a través del apoyo de la UE al sector de la justicia en la implementación de reformas de acuerdo con las normas europeas.
• En particular en la reforma judicial; una estrategia integral para  apoyar la implementación y, por lo tanto, la independencia judicial; la responsabilidad y la eficiencia en la promoción y mejora de la justicia; infraestructura, incluida la justicia en red mediante el desarrollo o la inversión de herramientas.
• La UE apoya la corrupción en la lucha contra los esfuerzos gubernamentales para apoyar la estrategia anticorrupción; y la implementación de iniciativas que promueven el acceso a la información; la transparencia y la rendición de cuentas, así como el seguimiento de los esfuerzos anticorrupción.
• La UE apoya los esfuerzos del gobierno para reformar la policía .

SOCIEDAD en el Acuerdo Integral de Asociación Ampliada UE–Armenia:

• Entre los acuerdos de facilitación de visados y readmisión de la UE y Armenia (que entraron en vigor en 2014) es más fácil, rápido y barato emitir visados ​​para los ciudadanos.
• La UE apoya los esfuerzos para fortalecer la igualdad de género en Armenia. Esto incluye la reducción de la tasa de abortos selectivos por sexo; la prevención de la violencia de género y el empoderamiento político y económico de niñas y mujeres.
• La UE financia iniciativas innovadoras de la sociedad civil que en todo el país apoyan una serie de grupos de iniciativas comunitarias, incluidas iniciativas de información, jóvenes, medioambientales, educativas y de salud.
• También se han desarrollado nuevas iniciativas laborales para personas con discapacidad  y sus padres. Las personas con discapacidad participaron en misiones de observación de elecciones locales por primera vez durante las elecciones de diciembre de 2018. La panadería-cafetería Gyumri «Aregak» es la primera de este tipo en Armenia, que está dirigida por personas con discapacidad.
• En el marco de » Erasmus +» (2014-2020) más de 3100 estudiantes-profesores armenios estudiaron o enseñaron en Europa, 1650 europeos vinieron a Armenia con el mismo propósito. Además, alrededor de 10.000 jóvenes trabajadores participaron en programas de intercambio, movilidad, formación y voluntariado a corto plazo.
• Más de 570 escuelas y casi 1.900 profesores utilizaron la plataforma  «eTwinning Plus»  para ampliar el uso de herramientas de colaboración en línea.
• La UE, a través de su proyecto piloto EU4Innovation en el sector STEM de Armenia, está promoviendo la educación STEM en la región piloto de Armenia.
• La UE apoya los esfuerzos para frenar el discurso de odio y la desinformación.  También ayuda a los medios independientes a adaptar sus estrategias a los desafíos de los medios del siglo XXI.

LA UE APOYA ARMENIA DURANTE EL COVID-19

La UE se apresuró a responder a las necesidades urgentes de los países de la Asociación Oriental durante la epidemia de COVID-19. 

Como parte del equipo de Europa, la UE ha movilizado un ambicioso € 1 billón paquete de ayuda a domicilio ayuda a las necesidades socioeconómicas de los seis países; tanto en términos de necesidades urgentes (como la asistencia sanitaria y las comunidades vulnerables) y su corta duración necesidades de recuperación.

En este contexto, un paquete separado vale más de € 92 millones fue movilizado para Armenia , utilizando una combinación de financiación actuales y nuevos para proporcionar apoyo concreto a las personas. 

Esto incluye 65 millones de euros en apoyo presupuestario directo, acceso a financiación para PYME, iniciativas de apoyo comunitario desarrolladas por organizaciones de la sociedad civil.

• APOYO EN EL ÁMBITO DE LA SALUD Y NECESIDADES URGENTES
  • La UE es uno de los mayores defensores de COVAX de la mejor manera de garantizar un acceso equitativo y equitativo a las vacunas. También trabaja con la OMS para brindar asistencia urgente en la preparación de una vacunación segura y eficaz en Armenia.
  • Cooperación con la OMS para el suministro de equipo médico y equipo de protección personal, como kits de prueba, máscaras, guantes, gafas, uniformes de protección protective albornoces. 
  • Formación de personal médico y de laboratorio.
  • Se ha adoptado una hoja de ruta para la introducción de un sistema de cibersalud unificado en el ámbito de la salud pública. Ya existen seis portales y registros de cibersalud.
  • Brindar asistencia conjunta al Ministerio de Situaciones de Emergencia con las Agencias de Defensa Civil Sueco y de Lituana para mejorar la gestión del riesgo de desastres.

• APOYO A LA SOCIEDAD CIVIL Y GRUPOS VULNERABLES
  • Subvenciones extraordinarias para apoyar a ciudadanos vulnerables, ancianos y niños.
  • Una herramienta de aprendizaje a distancia para más de 350 niños en comunidades aisladas con igual acceso a la educación.
  • Subvenciones para el cambio social en Armenia y Subvenciones para el desarrollo inclusivo y sostenible.
  • Con el apoyo de la UE, se ha mejorado y probado la aplicación SafeYou para mujeres y niños en riesgo de violencia doméstica, lo que les permite ponerse en contacto con centros de ayuda con líneas directas sin hacer llamadas.

• APOYO A PYMES – MEDIOS
  • Las pymes y los autónomos a través de la iniciativa EU4Business pueden utilizar subvenciones, préstamos y oportunidades de consultoría empresarial para hacer frente a la crisis.
  • La UE ha puesto en marcha una serie de cursos gratuitos en línea destinados a ayudar a más de 1.000 PYME armenias a desarrollar nuevos enfoques digitales para sus negocios.
  • Se está desarrollando una nueva plataforma de venta en línea que permitirá a los fabricantes de souvenirs, artesanos y otros microempresarios comercializar y vender sus productos.

• SOPORTE PARA RESISTENCIA FISCAL .
  • Aumentar el apoyo financiero a la Administración Nacional de Armenia para fortalecer la resiliencia del sistema de atención médica; para combatir los brotes de COVID-19, brindar acceso a la asistencia social a los armenios para superar las secuelas del brote de COVID-19; y apoyar recuperación económica con el propósito de:

CENTRO DE ATENCION del el Acuerdo Integral de Asociación Ampliada UE–Armenia.

Ejemplos de apoyo ya proporcionado

• Shirak, Lori y regiones Tavush recibido paquetes de ayuda humanitaria a más de 3.000 necesitados hogares  las familias , personas mayores, personas con discapacidad y las familias numerosas.
• Se dotó a la Defensoría de los Derechos Humanos de equipos de protección  personal, incluidos 6.000 guantes, 2.300 mascarillas médicas, 70 litros de gel desinfectante y 5 termómetros infrarrojos sin contacto para facilitar el trabajo y la interacción con la ciudadanía de forma segura e ininterrumpida.
• La UE apoyó la producción de impresoras tridimensionales para producir más de 4,000 cara protectora máscara y gafas y las donó a 50 hospitales . El éxito obviamente ha inspirado a los empleados de la empresa, que ahora están trabajando en los archivos necesarios para imprimir respiradores artificiales.
• EU4Youth brinda asesoramiento en línea a las nuevas empresas armenias , ayudándolas a reanudar y operar a pesar de la epidemia de COVID-19. El joven empresario armenio Arshat Gharibyan recibió apoyo para establecer su propio negocio de procesamiento de alimentos, adaptarse a los nuevos requisitos de seguridad del personal y pudo mantener con éxito la producción a pesar de la epidemia de COVID-19.
• El comercio bilateral total entre la UE y Armenia ha ido creciendo durante los últimos 10 años, alcanzando alrededor de 1200 millones de euros en 2019 .
• La UE apoya a muchas empresas armenias . Algunos ejemplos son las marcas «Sarer Barik» y «Holani», que producen té, miel y frutos secos, la iniciativa de economía circular «Makur Goris» que convierte botellas de plástico en bolsas de plástico, la producción de aceites esenciales, la aldea de bodas «Tonir», la empresa «ARCH».
• 7.000 hogares recibieron asistencia para la renovación de energía eficiente.
• Gracias al apoyo de la UE, el metro de Ereván se ha equipado con un moderno material rodante, se ha garantizado un funcionamiento más seguro del metro y se ha ahorrado una cantidad considerable de electricidad.

PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN

Armenia se ha asociado al principal programa de investigación e innovación de la UE «Horizonte 2020» desde 2016. Este fue un punto fuerte de la cooperación con la UE en el campo de la investigación y la innovación. 

Los institutos de investigación armenios, las universidades, los investigadores individuales, así como los empresarios, ahora tienen el mismo acceso a las oportunidades que ofrece el proyecto; comenzando con la ciencia básica y terminando con proyectos de demostración, como investigadores de los estados miembros de la UE. 

Las organizaciones armenias participaron en 42 programas de subvenciones; incluidas las Acciones Marie Skodowska-Curie (MSCA), las subvenciones del Consejo Europeo de Investigación (ERC) y la herramienta para PYME Horizonte 2020, que recibieron una contribución directa de la UE de 3,6 millones de euros.

CAMPEONES ELECTRÓNICOS

La UE es el principal defensor del gobierno electrónico en Armenia. En la actualidad, la asistencia de la UE incluye:

• la introducción del sistema de gestión de documentos electrónicos Marlby (ministerio de papel conceptual),
• el sistema electrónico de declaración de impuestos,
• el registro civil electrónico,
• el sistema de registro de vehículos de ventanilla única
• y la emisión de licencias de conducir.

Se gestionó «e-police» en línea, portal de correspondencia oficial e-citizen.am, sistema de visado electrónico, sistema de correo electrónico, notario electrónico, plataforma e-draft.am para la publicación de actos jurídicos, solicitud electrónica de consultas, quejas y sugerencias y un sistema de registro de empresas en línea. 

Además, el proyecto en curso desarrolla una plataforma común para la interoperabilidad de los servicios proporcionados por el gobierno, creando una ventana única para todos los cruces fronterizos estatales. 

Otro proyecto recientemente lanzado tiene como objetivo proporcionar una «recepción» para la plataforma de interoperabilidad del Gobierno, permitiendo que ciudadanos y empresas reciban servicios en línea.

La UE también apoya la selección de los mejores servicios electrónicos en el mapeo y desarrollo de un catálogo; de al menos 35 servicios digitales básicos.

Se realizará un inventario de los recursos digitales armenios actuales, así como de los registros, bases de datos digitales y sistemas de información actuales. El objetivo es hacer una distinción arquitectónica entre los servicios operativos (backoffice) y administrativos (front-office). 

A partir de este concepto arquitectónico, se transformarán los procesos de negocio de al menos 35 servicios y se desarrollarán medidas para el uso y difusión de la identificación electrónica.

Finalmente, un proyecto lanzado recientemente tiene como objetivo proporcionar una «recepción» para la plataforma de interoperabilidad del Gobierno al permitir que los ciudadanos y las empresas accedan a los servicios en línea.